« Nous avons déjà saisi un tribunal américain en 2012 », explique Pepe Onziema, directeur du programme de Social Minorities Uganda (SMUG), une association ougandaise de défense des droits LGBTQ+. [lesbiennes, gais, bisexuels, trans, queer et autres] qui a été interdit en 2022 mais qui, selon lui, continue de fonctionner. L’histoire… » SMUG c. Vivant – était une affaire fédérale dans laquelle le SMUG, représenté par son partenaire américain Center for Constitutional Rights, accusait le citoyen américain Scott Lively de complicité de crimes contre l’humanité pour son rôle dans l’encouragement, l’incitation et le soutien à la persécution des personnes LGBTQ+ en Ouganda.
Lively, un extrémiste anti-gay américain, a contribué au développement d’un La loi draconienne de l’Ouganda qui est finalement entrée en vigueur en 2023. Bien que le tribunal américain ait rejeté l’affaire pour des raisons techniques, Onziema estime que sa décision comporte certains aspects encourageants. La Cour a notamment déclaré que « la persécution généralisée et systématique des personnes LGBTI constitue un crime contre l’humanité qui viole incontestablement les normes internationales ».
La loi ougandaise contre l’homosexualité de 2023 maintient non seulement la criminalisation de l’homosexualité héritée de l’ère coloniale britannique, mais augmente les peines d’emprisonnement à perpétuité et introduit la peine de mort pour « l’homosexualité aggravée », qui fait référence à des actes et des rapports sexuels répétés avec une personne de moins de 18 ans. , de plus de 75 ans ou en situation de handicap. Elle criminalise la « promotion des activités LGBT » et prévoit des peines de prison pouvant aller jusqu’à 20 ans. Cette loi a été vivement dénoncée par ONG nationales et internationales et de Experts des Nations Uniesqui l’a défini comme abusif, discriminatoire et contraire au droit international. La Banque mondiale a suspendu certains fonds en provenance de l’Ouganda.
Mais la loi est toujours en vigueur. Il a été signé par le président ougandais Yoweri Museveni, 79 ans, qui, tout en adoucissant parfois sa position, appelé à ses homologues africains de « donner l’exemple pour sauver le monde de cette dégénérescence et de cette décadence véritablement très dangereuses pour l’humanité ». Onziema dit qu’il doit constamment se déplacer d’un endroit à l’autre pour sa propre sécurité. Certaines personnes LGBTQ+ ont fui l’Ouganda.
Le Ghana emboîte le pas
« C’est une chasse aux sorcières », déclare le Ghanéen Kofi Donkor, où les législateurs tentent de le faire suivre le même chemin. Donkor, directeur de LGBTQ+ Rights Ghana, affirme que son organisation, aux côtés d’autres acteurs de la société civile, s’est battue avec acharnement contre une nouvelle loi adoptée par le parlement ghanéen en février de cette année. Comme en Ouganda, l’homosexualité était déjà criminalisée en vertu d’une précédente loi coloniale britannique qui n’a jamais été abrogée. La nouvelle « loi sur les droits sexuels et les valeurs familiales », bien que moins draconienne que celle de l’Ouganda, prévoit des peines allant jusqu’à trois ans de prison pour la simple identification comme LGBTQ+ et cinq ans pour la promotion, le parrainage ou le soutien d’activités LGBTQ+. Il prévoit également l’obligation pour les familles et autres personnes de signaler les personnes soupçonnées d’appartenir à la communauté LGBTQ+.
Ce projet de loi est actuellement contesté devant la Cour suprême, pour des raisons techniques et de droits de l’homme, et doit encore être signé par le président pour entrer en vigueur. Comme en Ouganda, la Banque mondiale menace de refuser d’autres fonds au Ghana pour des raisons de droits de l’homme, mais Donkor souligne que malheureusement, il existe une forte pression au sein de la « société religieuse et conservatrice » du Ghana pour que cette loi soit adoptée.
Il dénonce également l’influence des groupes anti-homosexuels d’extrême droite occidentale, notamment aux États-Unis. Le monde de l’ILGACela est également repris par , une fédération internationale d’organisations qui défendent les droits des personnes LGBTQ+. Le chapitre ougandais de son rapport 2023 déclare : « Il existe des preuves significatives que la loi anti-homosexualité et des initiatives antérieures similaires ont été dirigées ou soutenues par des groupes évangéliques conservateurs basés aux États-Unis. En effet, il a été démontré que ces groupes de pression sont à l’origine d’une grande partie de la législation anti-LGBTQ+ en Afrique et d’une grande partie du mouvement « anti-genre » mondial. » Ce qui ne dispense pas les dirigeants locaux et nationaux de leurs responsabilités.
Tests anaux et attaques anti-gay
En fait, les condamnations pour homosexualité sont rares. En Ouganda, personne n’a été condamné à mort. Au Ghana, Donkor explique que les quelques condamnations prononcées en vertu du droit colonial concernaient des actes commis sur des mineurs. Cependant, ces lois sont utilisées pour attaquer, harceler, emprisonner et discriminer les personnes LGBTQ+. Les forces de sécurité procèdent à des descentes et à des arrestations, souvent violentes. Ces lois ont également encouragé les attaques d’individus ou de groupes anti-homosexuels.
« L’un des objectifs de la nouvelle loi était de nous obliger à fermer en 2022 », explique Onziema. « Mon directeur exécutif et moi avons reçu des menaces personnelles, nous avons été harcelés par la police et des politiciens et nous avons été victimes de cyberintimidation. Deux membres de notre association sont au tribunal, accusés d’agression, ce qui n’est pas exact. Ils ont été arrêtés en 2022, dans le cadre de la campagne de harcèlement contre l’organisation. »
SMUG s’est battu avec acharnement mais sans succès contre la loi de 2023, dit-il, et cela n’a fait qu’empirer la situation des personnes LGBTQ+. Il cite les expulsions forcées de personnes soupçonnées d’appartenir à la communauté LGBTQ+ par des propriétaires qui ne restituent pas les cautions ; descentes de police et arrestations arbitraires ; chantage et extorsion de la part des forces de l’ordre et des citoyens ; et la « thérapie de conversion », dans laquelle les familles emmènent leurs enfants dans des centres médicaux pour être « purifiés » de leur homosexualité. « En général, ces thérapies de conversion sont très brutales, explique Onziema à Justice Info. Certaines vont jusqu’au harcèlement sexuel et aux violences sexuelles. »
Il existe également des tests anaux pratiqués sur des personnes soupçonnées d’homosexualité par la police et le personnel médical. « Cette violation odieuse continue de se produire, et elle se produit généralement après que la police vous a arrêté et que vous êtes en détention », explique Onziema. « C’est généralement forcé, ils ne recherchent pas le consensus. De nombreuses victimes ont fini par souffrir de graves problèmes mentaux. »
« Les membres de la communauté LGBTQ sont confrontés à une forte hostilité au sein de leur famille, de la société et des quartiers dans lesquels ils vivent », explique Donkor au Ghana. « Nous avons aussi des preuves, des vidéos montrant les abus subis par les personnes LGBTQ. Nous sommes également confrontés à de nombreuses discriminations dans l’accès aux soins de santé et même à la justice. »
Utiliser le droit international
« Il faut renverser la question de l’homosexualité à l’échelle internationale », déclare l’avocat français Etienne Deshoulières, fondateur de l’Association pour la dépénalisation universelle de l’homosexualité. « Ce ne sont pas les homosexuels qui sont des criminels, ce sont ceux qui les persécutent qui sont des criminels. Ainsi, ces personnes qui persécutent les homosexuels, qui incitent à la violence, qui commettent elles-mêmes la violence – que ce soit l’œuvre d’acteurs étatiques ou non – sont des criminels aux yeux de la justice internationale et aux yeux de la justice des pays qui reconnaissent les droits des LGBT. personnes.
Son organisation a notamment porté plainte devant un tribunal français contre l’ONG islamique sénégalaise Jamra pour incitation à la haine homophobe en ligne. Il affirme que ce groupe a une attitude particulièrement agressive envers les personnes LGBTQ+ et a utilisé les médias sociaux, dont Facebook, pour inciter à la violence à leur encontre. Selon Me Deshoulières, le tribunal français est compétent car la page Facebook de Jamra est en français et un grand nombre de ses followers sont des Français ou des Sénégalais vivant en France.
Ensuite, a-t-il ajouté, il existe la possibilité de porter plainte en vertu du principe de compétence universelle, pour crimes contre l’humanité ou éventuellement pour torture liée à des tests anaux forcés. « L’ONU estime que soumettre une personne à un test est un acte de torture psychologique », explique Deshoulières. « La France accorde une compétence universelle pour les actes de torture, alors peut-être pourrions-nous poursuivre les médecins ou les juges devant les tribunaux français qui exigent qu’un test anal soit pratiqué sur une personne. »
Enfin, poursuit-il, il existe une autre possibilité. « Une autre voie plus proche dans nos projets consiste à amener des procès devant la Cour pénale internationale pour crimes contre l’humanité contre les dirigeants de pays qui ont une politique délibérée et systématique de persécution des personnes homosexuelles. » Il souligne que son association travaille avec un cabinet d’avocats en Ouganda pour préparer un dossier – le même cabinet qui a aidé SMUG dans le dossier américain. Et lorsqu’on lui a demandé si cette action serait dirigée contre Museveni, il a répondu par l’affirmative.
Onziema affirme que « leurs équipes juridiques tentent de travailler sur des cas très spécifiques » et que SMUG a également contacté des militants LGBTQ+ dans d’autres pays africains au sujet de la possibilité de poursuivre des affaires internationales. Interrogé sur ses espoirs pour l’avenir, il répond que le climat politique en Ouganda se détériore, « donc en tant que communauté minoritaire, nous ne voyons pas vraiment d’évolution positive pour notre communauté à l’avenir ». Mais il n’est pas désespéré : « Personnellement, j’ai été arrêté, harcelé et agressé à plusieurs reprises et je vis toujours dans mon pays. S’il n’y avait pas de communauté, il n’y aurait aucun espoir pour l’avenir, mais je vis ici parce que je suis optimiste et je pense que quelque chose va se produire. »
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